1960年代初,，中國剛從三年自然災害中掙脫出來，廣大農村圍繞是否搞“三自一包”展開了一場激烈斗爭,。牛角石大隊支部書記齊蘭子（胡靜 飾）和貧下中農帶頭反對,，地委干部陳秉仁（常文治 飾），大隊支委何一德（王保善 飾）等則極力擁護,。何一德謠言惑眾,，藥死齊蘭子家的豬。無奈之下,，齊蘭子給黨中央寫信反映情況,，陳秉仁使用“調虎離山”計，把齊蘭子支到張家灣參觀，趁機撤掉她的職務,。齊蘭子將計就計,，在張家灣串聯(lián)群眾，把已經(jīng)推行的“三自一包”翻了過來,，并組織群眾趕到牛角石,，制止包產到戶行為，陳秉仁惱羞成怒,，對蘭子進行人身迫害,。關健時刻，縣委領導宣布：“三自一包”是錯誤的......