中國西北某個小山村里，村婦秋菊（鞏俐 飾）的丈夫萬慶來（劉佩琦 飾）在與村長爭執(zhí)時被對方踢傷下體無法再干農(nóng)活,，只能整日躺在床上,，對此村長沒表一態(tài)。秋菊氣不過,，找村長理論不得對方理會,，為討一口氣，她一紙訴狀將村長告到了鄉(xiāng)政府,。鄉(xiāng)政府李公安耐心調(diào)解一番后,，村長答應(yīng)賠償秋菊家的經(jīng)濟損 失，卻是把鈔票直接扔在地上拒不道歉,?！　〈彘L的舉動雖蠻橫無理，眾人還是覺得事情可以就此劃上句號,，唯獨秋菊被激怒,，立誓要討個說法，于是她挺著個大肚子和妹妹來到縣城,，開始了漫漫告狀路,。